肇庆：通过“五个抓”大力推动公共文化服务体系建设

2009年，肇庆文广新局深入实行《珠江三角洲地区改革发展规划纲领》，认真贯彻落实《广东省文化厅实行珠江三角洲地区改革发展规划纲领工作意见》和“全省加快公共文化服务体系建设工作会议”精神。通过“抓学习、抓契机、抓主动、抓、抓合作”五个抓，力促公共文化建设上新台阶，全市公共文化服务体系建设取得了可喜的成效。

1、抓学习，建立公共文化建设新观念

2009年，根据省文化厅方健宏厅长在肇庆调研时，提出的肇庆文化建设要在“在保持良好精神状态、抢抓文化发展机遇方面，在加强公共文化服务、推动文化惠民工程方面，在创新体制机制、增强文化活力方面，在充分发掘特点资源、发展文化产业方面，在提高素质、加强队伍建设方面”等五个方面走在全省前列的要求，肇庆把加强学习，转变观念作为加快公共文化服务体系建设的一项重要任务来抓。局党组中心组年内安排了6个专题的学习，学习的主题主要针对公共文化建设和文化产业发展。并通过结合学习实践科学发展观活动、结合争创文化建设排头兵活动、结合贯彻实施《计划纲领》活动等三个结合，使得全市上下在文化建设中建立了“机遇意识、服务意识、创新意识、品牌意识、进取意识”5大意识，确立了“要象抓经济建设一样抓文化建设”的新观念，2009年7月，在肇庆市委十届七次全会上正式确立了“建设文化强市”的新目标，构建广东省“公共文化服务体系创新区”、“文化产业重点示范区”、“岭南特点文化展现区”三个新定位。

2、抓契机，增加公共文化建设新投入

过去一年，从国务院的《计划纲领》、《文化产业振兴计划》到省委省政府《关于加快提升文化软实力的实行意见》，和国家扩大内需的有关政策的出台，为公共文化建设提供了难得的机遇。肇庆牢牢抓住机遇、依托机遇、用好机遇，不断扩大文化建设投入面，全年肇庆市公共文化建设事业投入达1.1亿元，其中，市财政投入公共文化建设专项经费总额为4500万元，与2008年同比增长67；争取中央、省的扶持资金2800万元；各县（市、区）文化建设投入约3500万元。特别是肇庆文广新局在争取中央、专业治疗白癜风的医院省的扶持经费方面做了大量卓有成效的工作，仅肇庆市图书馆建设项目就争取到省财政扶持资金2500万元。

3、抓主动，力促公共文化建设新发展

“打好主动仗”是加快公共文化服务体系建设的有力保障。1年来，肇庆市各级文化部门主动出击，主动吹风，主动宣扬，营建了良好的公共文化建设氛围，积极主动地参与城镇化建设和城市规划工作，做好文化配套设施的计划。年初，市政府主要领导就到市直文化单位调研安排了300万元文化建设资金进行市大众艺术馆等文化设施建设；及时主动做好参展深圳文博会工作，成功在第六届深圳文博会上亮相，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋亲临“肇庆展馆”并给予了赞美，肇庆市首次参展还被众多媒体称为“肇庆模式”。2009年，肇庆市共投入市级重点文化设施建设资金9250万元（其中争取了中央扶持资金150万元，省扶持资金2500万元），完成市图书馆建设征地、设计等前期工作，基本完成了市粤剧演艺中心建设、市大众艺术馆环境改造、崇禧塔景区计划建设和正东路骑楼街整修等重点文化建设工程。

4、抓，构建公共文化建设新机制

加快公共文化服务体系建设的关键是抓好落实。肇庆市把公共文化服务体系建设、文化产业发展和文物普查工作等指标列入了每一年一度的县（市、区）党政领导班子绩效考核重要内容之一，占绩效考核分数为1.5分。从而建立了加快肇庆市公共文化建设的新机制，增强了各级党政领导推动文化建设的感，重视文化建设，加快文化建设的氛围逐步构成，大大提升了文化工作的地位，各级文化部门积极性大大提高，干劲十足，以良好的精神面貌投入到新一轮文化建设热朝当中。2009年全市各级共投入2773.3万元，新建、扩建、改建基层文化场所72个，建筑总面积为766516.2平方米，新增建筑面积达45589平方米，基本构成了市、县、镇、村（社区）4级公共文化服务设施络。德庆县被国家文化部命名为“全国文化同享工程示范单位”，肇庆市博物馆被评为“国家二级馆”和授与了“全国爱国主义教育示范基地”、“全国国防教育示范基地”、“广东省国防教治疗白癜风的特效药育基地”、“2008年度广东省社会科学普及先进示范基地”等称号。

5、抓合作，引进公共文化建设新资源

1年来，全市各级文化部门以“为我所用”的原则，切实加强与各方合作，充分整合资源，共同推动公共文化建设。肇庆在文化同享工程中，与企业、学校、军营等合作，在2009年共建成了文化同享工程基层服务点264个，建成农家书屋82家，积极争取省出版局的大力支持，为每一个县（市、区）均配备了“岭南活动书香车”，深入农村展开图书活动服务，有效地解决了广大农民群众读书难、看报难问题。在推动市文化艺术中心建设中，通过与市妇联的合作，利用市妇联和市儿童福利会的地块，目前正积极通过社会融资的方式准备建设一个集市妇女儿童活动中心和展开大众文化活动的综合性文化场。在推动文化体制改革中，创新融资方式，成功解决了市电影公司改革本钱问题，顺利完成资产处置的困难，目前，由深圳德业基投资集团有限公司以3400万元拍得市电影公司地块，并在肇庆金秋经贸洽谈会上正式签约投资1.2亿元的“肇庆市文化创意大厦”项目。